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　　勞社法在專門法中相較於商事法、證交法等，甚至是智慧財產法，一直是個比較冷門的領域，國內勞社法相關的研究所甚少，有心鑽研勞動法的同學已算少數，而社會法更是獨特而冷僻的領域。然而，在筆者執業的過程中發現，勞動法規及勞資關係爭議是相當常遇到的案件類型，所以就算不是應付考試，把勞動法好好摸熟，對於未來從事法律相關工作也會有相當的助益。最重要的是，勞社法的範圍雖然較廣且雜，但因為每個概念的考點單純，所以其實準備起來比其他國考選考科目投資報酬率更高。

　　本書完整收錄近十年來各大研究所考題及公務人員考試題目，以考題為骨幹，建構勞社法重要考點架構，並補充相關函釋、判決、大法官解釋以及各家學說，更將重要的新修法規時事改編為考題。這不僅是一本解題書，更能幫助考生們建立完整勞社法概念，就讓這一本勞社法解題書成為考生們準備研究所及國家考試時的「一本書」，讓你最快達到最高效益的學習效果。
 

 

作者簡介

盧士音

　　東吳大學法律學系畢業
　　政治大學法律學系碩士班勞工法與社會法組
　　現職：大恆國際法律事務所 法務

李思

　　律師高考及格
　　律師公會勞動法委員會委員
　　律師公會勞工法規專長律師
 

 

本書使用說明 1
勞社法修法說明與建議 7

Chapter1勞動法總論
Section1 勞動法基本概念1-3
Topic1 勞動法之法源依據 1-3
1.1 勞動法之法源內涵【改編自101、102政大（勞研）】 1-4
Topic2 勞動政策 1-7
1.2 勞工政策內涵【98文化（勞研）】 1-7
Topic3 勞動法與社會法 1-9
1.3 勞動法與社會法之關係【98政大（勞研）】 1-9
Section2 平等原則在勞動關係中之適用1-12
Topic4 性別上的平等原則 1-13
1.4 男女不同待遇，是否構成性別歧視？【94中正】 1-14
Topic5 其他就業歧視情形 1-18
1.5 各種不同的差別待遇，是否構成就業歧視？【98中正】 1-18
Topic6 員工隱私資料 1-21
1.6 勞工可以拒絕雇主提供隱私資料之要求嗎？【104中正】 1-21
【101中正】1-24
【90中正】1-25
【103中正（勞研）】1-26
Section3 非典型勞動關係1-27
Topic7 部分工時工作 1-28
1.7 工讀生（部分工時工作者）之勞動條件保障【90中正】 1-29
Topic8 派遣法制 1-34
1.8.1 派遣勞工之立法保護【改編自97中正（勞研）、104中正（法研）】 1-35
1.8.2 派遣法律關係與派遣勞工之職災補償【改編自89中正】 1-39
Topic9 定期契約 1-43
1.9.1 繼續性及非繼續性工作【改編自99政大、101身特—勞工行政（三等）】 1-44
1.9.2 定期契約及定期契約書之核備【104律師】 1-47
Topic10 家事勞動 1-50
1.10 家事勞動者之保護法制【102中正（勞研）（節錄）】 1-51

Chapter2勞動基準法
Section1 勞動基準法之效力與適用範圍2-3
Topic1 勞動基準法之效力與適用範圍 2-3
2.1.1 勞動基準法之人之效力【筆者自擬】 2-3
2.1.2 勞動基準法之地域適用範圍【筆者自擬】 2-6
Section2 勞動契約之成立2-9
Topic2 勞動契約的判斷標準 2-9
2.2 勞動契約從屬性【改編自95政大】 2-10
【100政大（勞研）】2-13
【99政大（勞研）】2-13
【106政大】2-15
Topic3 試用期間 2-15
2.3 試用期【96中正（節錄）】 2-15
【97中正（勞研）（節錄）】2-19
Section3 終止勞動契約─打十顆星的極重要考點2-20
Topic4 終止勞動契約之合法性及終止事由 2-21
2.4.1 解僱最後手段性原則【103政大】 2-21
2.4.2 資遣解僱事由【筆者自擬】 2-23
2.4.3 懲戒解僱事由【101政大】 2-28
【103中正（勞研）】2-34
【100政大】2-35
【105政大】2-36
Topic5 終止勞動契約之預告期間 2-38
2.5.1 未依法定期間預告而終止勞動契約之效力為何？【筆者自擬】 2-39
2.5.2 預告期間內發生特殊事由是否還要付資遣費？【96政大】 2-42
Topic6 資遣費 2-47
2.6 資遣費請求權得否拋棄？【筆者自擬】 2-47
Section4 工資與工作時間2-50
Topic7 工資 2-50
2.7.1 「工資」之定義與內涵【100中正】 2-59
【104中正】2-64
2.7.2 雇主可以用對勞工的債權來抵銷工資嗎？【筆者自擬】 2-65
【105政大】2-68
Topic8 工作時間 2-69
2.8.1 工作時間之範圍【104律師】 2-71
【100中正（勞研）（節錄）】2-73
2.8.2 休息、休假、特別休假【106政大】 2-74
【106中正】2-80
2.8.3 延長工時之認定【105政大】 2-81
【103政大】2-84
2.8.4 延長工時修法變動【107政大】 2-85
2.8.5 延長工時工資之計算【改編自100政大】 2-88
【改編自鄭津津，延長工時工資之計算，月旦法學教室第140期】2-92
【105中正】2-93
2.8.6 勞動基準法第84條之1
【改編自釋字第726號解釋事實】 2-94
Section5 工作規則2-100
Topic9 工作規則之性質及變更 2-100
2.9.1 工作規則之性質及定位【改編自96中正、89政大】 2-100
2.9.2 工作規則不利益變更之效力【96政大】 2-104
【100高考—勞工行政（三級）】2-107
Section6 童工與女工2-108
Topic10 童工保護之規定 2-108
2.10 童工保護【筆者自擬】 2-108
Topic11 女性勞工懷孕及產假保護之規定 2-111
2.11.1 懷孕期間雇主可否拒絕將勞工調至較輕易工作？【97中正】 2-112
2.11.2 懷孕或產假期間雇主得否解僱勞工？【102中正】 2-115
Topic12 女性育嬰假保護之規定 2-118
2.12 育嬰留職停薪之申請及復職【103中正】 2-119
Topic13 性騷擾防治 2-123
2.13 性騷擾防治與救濟【89中正】 2-123
【105中正】2-126
Section7 退休金2-128
Topic14 退休金之性質 2-128
2.14 退休金性質之不同學說【101地特—勞工行政（三等）（節錄）】 2-128
Topic15 勞退新舊制 2-131
2.15 新舊制退休金比較【94政大】 2-131
Section8 職業災害之賠償與補償2-135
Topic16 職業災害之意義 2-135
2.16.1 職業災害之認定【91中正（節錄）】 2-136
2.16.2 通勤災害是職災嗎？【103政大】 2-140
【98中正】2-144
【107中正】2-145
Topic17 職業災害之賠償 2-146
2.17 職業災害損害賠償之相關規範【筆者自擬】 2-146
Topic18 職業災害之補償 2-148
2.18 三大職業災害補償制度之比較【100政大（勞研）】 2-149
【105政大（勞研）】2-152
Topic19 職業災害期間之終止契約 2-153
2.19 發生職災該如何終止契約？【91政大】 2-153
【91中正（節錄）】2-156
【90中正】2-157
Section9 企業懲戒處分2-158
Topic20 企業懲戒處分 2-158
2.20 公益揭發與企業懲戒處分【104政大】 2-158
Section10 人事調動（調職與工作地點調動）2-163
Topic21 人事調動（調職與工作地點調動） 2-164
2.21 調職命令合法性之判斷及拒絕調職之合理性【98中正（節錄）】 2-164
Section11 特殊約定條款—離職後競業禁止與最低服務年限2-170
Topic22 競業禁止條款 2-170
2.22.1 競業禁止約款之效力【96中正（節錄）】 2-171
2.22.2 非自願離職還要遵守競業禁止約定嗎？【筆者自擬】 2-175
2.22.3 派遣勞工之競業禁止問題【102中正（節錄）】 2-178
Topic23 最低服務年限條款 2-182
2.23 最低服務年限約款之效力【105中正】 2-184
【96中正（節錄）】2-187
Section12 特別議題—無薪假2-188
Topic24 無薪假 2-188
2.24 無薪假的合法性【101中正】 2-188
【101中正（勞研）】2-192
【100地特—勞工行政（三等）】2-193

Chapter3集體勞動法（勞動三法）
Section1 勞動基本權及社會基本權之概念與內涵3-3
Topic1 勞動基本權與社會基本權 3-3
3.1 勞動基本權之概念與社會基本權之關係【改編自105政大】 3-3
Section2 工會法3-7
Topic2 工會組織與型態 3-8
3.2.1 工會組織型態【改編自93中正】 3-8
【105政大（勞研）】3-11
3.2.2 關係企業之工會組織【改編自98政大】 3-12
Topic3 教師籌組工會問題 3-15
3.3 教師勞動權之保障【101中正（勞研）】 3-16
【103政大（勞研）】3-19
Topic4 工會會務相關問題 3-19
3.4.1 代扣會費之爭議【103中正（勞研）】 3-20
3.4.2 公司可以不准會務假嗎？【103政大】 3-26
Section3 團體協約法3-31
Topic5 團體協約之定義與訂定程序 3-32
3.5 團體協約的What、Who、How【筆者自擬】 3-32
【104政大】3-35
Topic6 團體協約可約定之事項及限制 3-36
3.6.1 團體協約之內容及限制 【筆者自擬】 3-36
3.6.2 工會保障條款【改編自99中正、91政大】 3-40
Topic7 團體協約之效力 3-43
3.7.1 團體協約之效力【95中正】 3-43
3.7.2 團體協約之期限與時間效力【筆者自擬】 3-46
3.7.3 雇主採取不利益待遇之避免【改編自105政大】 3-49
Topic8 勞資會議決議vs.團體協約 3-51
3.8 勞資會議決議與團體協約效力衝突之處理【91政大】 3-51
Section4 勞資爭議處理法3-54
Topic9 勞資爭議之類型及處理機制 3-55
3.9.1 勞資爭議之類型與處理機制【102政大（勞研）】 3-55
【104律師】3-59
3.9.2 勞資爭議處理結果之效力及訴訟法上特別規定【筆者自擬】 3-60
Topic10 爭議行為 3-62
3.10.1 爭議行為及合法爭議行為要件【100政大（勞研）】 3-62
3.10.2 罷工行為正當性【改編自96中正、96地特—勞工行政（三等）】 3-66
Topic11 工會活動造成損害之責任 3-71
3.11.1 工會活動造成損害之賠償責任【改編自101中正、97中正（勞研）】 3-72
3.11.2 爭議風險理論【94政大】 3-76
【105政大（節錄）】3-78
【90政大】3-79
【99政大（勞研）】3-79
Section5 不當勞動行為及裁決3-80
Topic12 不當勞動行為及裁決 3-81
3.12.1 調職、減薪等不利益待遇之不當勞動行為救濟【103中正】 3-81
3.12.2 予以停止職務等不利益待遇之不當勞動行為【104政大】 3-85
3.12.3 考績等不當勞動行為之救濟及裁決結果救濟【101政大】 3-88
3.12.4 不當勞動行為所保護之「工會活動」【105中正】 3-93
3.12.5 未為誠信協商之不當勞動行為【104中正】 3-96

Chapter4社會法總論
Section1 社會法之基礎概念4-2
Topic1 社會法之概念與體系 4-2
4.1 社會法之內涵與體系【筆者自擬】 4-3
Topic2 我國社會法制之發展背景 4-6
4.2 社會法發展之經社背景【103政大】 4-6
【92政大】4-10
Topic3 社會法制度之憲法依據 4-11
4.3.1 社會基本權之內涵【94政大】 4-11
4.3.2 我國社會安全或社會保障之憲法基礎【101政大】 4-14
【95政大】4-19
4.3.3 社會補償制度【107政大】 4-20
【107政大】4-21
Section2 社會保險總論4-23
Topic4 社會保險之核心概念與內涵 4-23
4.4.1 社會保險之背景【102政大（節錄）】 4-23
4.4.2 社會保險之概念與基本原則【筆者自擬】 4-26
4.4.3 不同類型的社會保險【104中正】 4-29

Chapter5勞工保險條例（兼論年金制度）
Section1 勞工保險之基礎架構5-2
Topic1 勞工保險之適用範圍及關係 5-2
5.1.1 勞工保險之保險對象【改編自103中正】 5-2
5.1.2 未能納入勞工保險之勞工該怎麼辦【104中正】 5-5
5.1.3 申報主義與事後審查制的妥適性【107律師（節錄）】 5-7
5.1.4 勞工保險之法律關係—保險人、投保單位、被保險人【91政大】 5-9
【104中正】5-13
【105中正】5-13
Topic2 勞工保險之效力 5-15
5.2 勞工保險效力之開始與終止【96中正】 5-15
Topic3 勞工保險之保險財務及保險費 5-20
5.3.1 勞工保險之財務結構【筆者自擬】 5-21
5.3.2 勞工保險之保險費【105中正】 5-24
5.3.3 投保單位欠繳保費，勞工還可以請領保險給付嗎？【93政大】 5-26
5.3.4 勞工保險基本概念綜合題【104律師】 5-30
【90中正】5-33
【89中正】5-33
Section2勞工保險之分類與保險給付5-34
Topic4 普通事故保險之保險給付 5-34
5.4.1 勞工保險之給付內容【99中正（節錄）】 5-34
5.4.2 勞保遺屬津貼之大法官解釋（釋549）【92政大】 5-39
Topic5 職業災害保險之保險給付 5-42
5.5 勞工保險之職災給付【筆者自擬】 5-42
【105政大】5-46
Section3勞工保險年金給付（兼論其他老年保障制度）5-48
Topic6 勞工退休相關保障制度—勞保、勞退、勞基 5-48
5.6 勞工退休三大制度比較【改編自93、94中正】 5-49
【103中正】5-54
Topic7 其他老年經濟安全保障制度 5-54
5.7.1 勞保年金給付與國民年金【98中正】 5-55
【105中正】5-58
5.7.2 公教人員年金保險【改編自103政大】 5-59
Section4勞保條例之罰則及勞工之損害賠償請求權5-62
Topic8 投保單位違反勞保條例之責任 5-62
5.8 投保單位違法之責任【改編自100中正】 5-62

Chapter6特別篇—全民健保&長照議題
Topic1 全民健保 6-2
6.1.1 保險人與特約醫事機構之關係【90中正】 6-2
6.1.2 二代健保制度簡論【103中正】 6-6
【102政大】6-9
【104政大】6-9
【104政大】6-10
Topic2 長期照護政策 6-11
6.2 長期照護之財源基礎—稅收制or保險制？【105中正】 6-12
【105政大】6-14
Topic3 老年經濟安全保障制度 6-16
6.3 老年經濟安全保障制度之規範【106中正】 6-17
【107中正】6-20
Topic4 陸生及僑外籍生納保議題 6-21
6.4 非本國人民納保議題【106中正】 6-23

附錄一　勞動基準法修正條文對照表 A-1
附錄二　勞動基準法施行細則部分條文修正對照表 B-1
附錄三　勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則 C-1
附錄四　中高齡者及高齡者就業法草案 D-1
附錄五　勞動事件法三讀通過公報初稿資料版本 E-1
附表　勞動社會法相關大法官解釋整理表 F-1
索引 Ⅰ
 

 

序

　　2017年夏末，在和平東路一段的辦公室裡，第一次和G哥見面，我們談著彼此間對於補教、出版業的理想與抱負。當時，G哥二話不說的給了我改版「這是一本勞社法解題書」的機會，這對我來說是專業上的信任及肯定，但更多的是，我對讀者們、考生們的責任。

　　2016年秋至2018年的秋末，除了歲月無痕的陪伴，台灣也歷經多次勞工權益保護與社會福利制度的改革，其中包括勞動基準法與施行細則的修法（詳見本書第1~3章）、勞動事件法的三讀通過、中高齡者及高齡者就業法草案的擬改、年金改革議題的白熱、長照政策的建構等，這些議題勢必成為考試的重點，也是這次改版的重點。

　　歷經近一年的時間改編與修正，這本書能夠順利出版，要感謝的人非常多，除了謝天，首先要謝謝李思前輩願意將改版此書的權利賦予我、謝謝G哥對我的栽培、謝謝我工作的事務所老闆—李荃和律師、劉冠廷律師，以及法律白話文運動的站長—楊貴智律師，在工作與專業上的不吝指教。

　　謝謝出版社的編輯群，特別謝謝曉雙，細心的幫忙校對每一個修法處、每一爭點，為了此書而多日加班，真的辛苦了。最後，我也謝謝我自己、謝謝對我「唸唸不忘」的母親，以及陪我一起戰鬥到最後一刻的（將來還會再持續地戰鬥），我人生中最美麗的風景—梁貝貝雅晴，沒有妳的鼓勵、陪伴及幫忙，這本書也不能順利的改版。

　　最後謝謝帶回這本書的你／妳，衷心希望這本書能夠幫忙你們，到達你們想要成就的彼岸。